全国人大常委会组成人员审议《关于授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定(草案)》

全国人大常委会组成人员审议《关于授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定(草案)》
新华社北京10月22日电(记者查文晔)为加强澳门与内地根底设施互联互通,促进人员、货品等出产要素快捷活动,支撑澳门更好融入国家开展全局,国务院日前向十三届全国人大常委会第十四次会议提请审议《关于授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区施行统辖的决议(草案)》。全国人大常委会组成人员于22日对该草案进行了分组审议。陈竺副委员长表明,全国人大常委会依据宪法、澳门基本法的有关规则,规则澳门特别行政区政府以租借方法获得横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区的运用权,并授权澳门特别行政区对上述区域按照澳门特区法令施行统辖,有利于加强澳门和内地的互联互通,促进两地之间人员来往和经贸互动,推进澳门更好融入国家开展全局,契合党中心精力和粤港澳大湾区布置,也是“一国两制”生命力和优越性的一次严重探究和生动展示。担任全国人大常委会澳门基本法委员会主任的沈春耀委员对决议草案和方案阐明彻底拥护。他表明,澳门特区和内地珠海横琴一衣带水,关系密切,来往两地的人员、货品等一向选用传统的“两地两检”通关方式,通行耗时长、不便当,已不习惯当时粤港澳大湾区建造的需求。几天前,澳门基本法委员会专门赴珠海现场调研,咱们遍及感到新办法很有必要,对促进两地沟通很有含义。担任全国人大常委会澳门基本法委员会副主任的张勇委员拥护草案内容。他介绍说,全国人大常委会依据宪法和澳门基本法的有关规则,授权澳门特区对横琴口岸澳方口岸区施行统辖,有着坚实的法令根底,也有先例可循。此前全国人大常委会曾作出过两次相似决议,一是2006年10月经过的关于授权香港特区对深圳湾口岸港方口岸区施行统辖的决议;二是2009年6月经过的关于授权澳门特区对设在横琴岛的澳门大学新校区施行统辖的决议。实践证明,这两个授权决议契合“一国两制”政策和基本法,促进了港澳与内地的沟通协作,也促进了港澳的长时间昌盛安稳。张勇委员表明,此次决议草案参阅了前两次授权决议,但也有自己的特征。一是选用了“协作查验、一次放行”的通关方式,也便是无论是澳门一方仍是内地一方,一方查验今后,两边信息同享,另一方就不再查验,旅客直接过关,这比在深圳湾口岸实施的“一地两检”方式愈加便当快捷。二是“一次授权,分阶段适用”。由于横琴口岸是对原有口岸的改扩建,在建造新口岸的一起,原有口岸一向在运用傍边,所以口岸建造需求分三个阶段启用。因而,草案规则“上述区域依据实际情况分阶段启用。有关区域详细启用日期以及详细坐标和面积由国务院来确认”,是契合实际的,也为未来开展预留了空间。陈斯喜委员说,这一决议草案十分必要,充分表现了中心对澳门特别行政区的关心和支撑,能够更好地激起广阔澳门同胞爱国爱澳热心,更好地遵循“一国两制”政策,也有利于促进澳门经济的适度多元开展,所以我十分拥护这个决议草案。列席会议的澳区全国人大代表刘艺良说,澳区全国人大代表十分关心珠澳口岸建造和查验机制立异,近年来屡次在全国两会期间联名提出叶落归根,得到有关部门的回复。立异横琴通关查验方式是澳门特征“一国两制”优越性的详细表现,不只有利于两边人员、货品和车流的快捷顺利午饭,并且有利于招引澳门和海外出资者到横琴出资兴业,招引更多世界各地游客来到澳门,关于拓宽澳门城市开展空间,促进澳门经济适度多元开展具有重要含义。列席会议的澳区全国人大代表何敬麟说,本年是澳门回归祖国20周年的大日子,决议草案是对咱们成功实践“一国两制”的极大鼓动。相关办法将大大便当澳门和横琴间人、车、货的通关,也表现了祖国对澳门经济多元化的支撑与关心,是推进澳门加速融入国家开展的严重行动。列席会议的澳区全国人大代表崔世平表明, 十分感谢国家作出的相关组织。粤港澳大湾区开展规划大纲中提出构建大湾区快速交通网络,澳门各界期望能将珠海横琴口岸和澳门莲花口岸连在一起,便当人流和物流。决议草案提出的办法彻底契合国家大政政策,也完成了澳门市民的愿望,为将来进一步优化两地根底设施互联互通供给了十分好的天资,让澳门市民能够更顺利地融入国家开展全局。分组审议中,多位委员对决议草案提出修改意见。王超英委员表明,决议草案拟授权澳门特区统辖的区域共有六个板块,种田前五个板块的面积共16.772万平方米已确认,叶落归根将这一区域的详细坐标和附图列入决议草案的附件,以法令的方式规则下来。徐鲜明委员叶落归根,将决议草案中“租借期限届满,经全国人大常委会决议,能够续期”的“能够”改为“是否”。全国人大常委会会议将于26日对相关方案进行表决。